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而综合与分类相结合的个人所得税制则兼有上述两种模式的特点，即对一部分所得项目予以加总，实行按年汇总计算纳税，对其他所得项目则实行分类征收。

下一步，国一、国二车和重型柴油车治理成为重点。经北京市环保局核算，淘汰42.6万辆老旧机动车可年减少排放共13.5万吨。根据北京市2015-2016年新一轮老旧机动车淘汰更新方案规定，对使用6年及以上、提前1年及以上报废的车辆补助车均8000元。对转出车辆不再予以补助。若报废老旧机动车的车主更换新车，汽车生产企业按照平均标准不低于政府补助的原则再给予车主购置新车奖励。

他介绍，财政部门这次针对存量资金和结转结余资金，采取了一系列监督制约举措，这样就不会再让这些资金趴在账上“睡觉”。通过压缩预算安排规模、调入一般公共预算统筹使用等举措，可以强化财政资金的使用合理性，提高其使用效益，更好地把结转结余资金，在公共预算中合理利用起来。

不过，孙永勇也指出，需要注意的是，与城镇职工养老保险基金运行以缴费收入为主不同，“某种意义上来说，城乡居民养老保险不是真正意义上的保险项目，更多是福利性政策”。比如2014年，财政补助已占基金收入规模的64.9%，成为支撑制度运行的主要收入来源。

按照2015年清洁空气行动计划，在机动车管理方面，今年计划淘汰20万辆老旧机动车，国一、国二标准机动车及重型柴油车是治理重点，以 2006年前的老旧车为主。通过采用经济鼓励和区域限行相结合的方式，按末位淘汰原则，逐步限制国一及国二排放标准车辆的使用范围，优化机动车存量结构。

马旭：我建议幼儿园向0到3岁扩展，在幼儿园的基础上扩建“托幼”机构，并立足于社区，由教育部和卫计委共同管理。“托幼”机构又不同于幼儿园，它不仅包括教育，也与医疗有关，包括儿童的保健、喂养等。

新京报：如何弥补这种缺口？